四川在線消息(記者 朱雪黎)日前，省政府辦公廳印發《關于推動四川國防科技工業軍民融合深度發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出到2022年，四川國防科技工業綜合實力保持全國領先地位，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，趟出一條具有四川特色的軍民融合深度發展路子。具體到產業發展，提出到2022年全省軍民融合產業主營業務收入超過5000億元。

省國防科工辦相關負責人表示，《實施意見》的出臺，既是認真貫徹落實中央和省委決策部署的具體體現，也是立足四川推動軍民融合深度發展的現實所需。值得一提的是，這也是我省首次出臺推動軍民融合深度發展系統性指導文件。

系統性首先體現在重點任務上。《實施意見》立足我省軍民融合深度發展的現實條件和歷史方位，緊緊圍繞加快建設在全國優勢明顯的先進國防科技工業體系，為四川經濟高質量發展增添新動能的目標，聚焦“軍轉民”和“民參軍”兩個關鍵，提出建立軍民資源共享機制和協同創新機制，打通軍民融合通道，培育壯大軍融合產業等一系列重點任務。

“軍轉民”潛能不斷釋放，提出到2022年建成50個軍工科技成果信息共享與推廣轉化平臺，每年滾動支持100項軍工科技成果向民用領域轉移轉化和產業化發展，促進軍工先進技術向民用領域轉移轉化機制更加完善。

“民參軍”活力加速激發，提出到2022年，經省級認定的軍民融合企業(單位)超過1000家，培育一批軍民融合龍頭企業和“小巨人”企業，大幅提高軍品市場準入效率，進一步通暢“民參軍”任務渠道，不斷健全資本層面軍民融合推進機制。

軍民融合產業發展壯大。加快發展軍民融合高技術產業，力爭到2022年，全省軍民融合產業主營業務收入超過5000億元，建成超過20個軍民融合高技術產業基地，打造十大軍民融合產業集群取得顯著成效，為我省構建“5+1”現代產業體系提供重要支撐。

軍民融合發展環境更加優化。《實施意見》提出將逐步健全軍民融合組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系，不斷完善軍民資源共享機制和協同創新機制，一批關鍵性改革取得突破，全面激發軍民融合深度發展活力。

系統性還體現在層次分明，配套完善的政策措施和保障機制上。為支持重點任務的落實，《實施意見》從支持央屬軍工單位在川發展、扶持民口單位參與國防科技工業建設、促進軍民資源開放共享、推進軍民協同創新和成果轉化、發展軍民融合高技術產業、加強軍民融合人才隊伍建設、優化軍民融合發展環境等關鍵環節提出7個方面的20條政策措施，能夠確保各項任務有效推進，具有較強的指導性和操作性。

確保各項政策舉措有效落實，《實施意見》還從深化創新改革、加強服務保障、加大投入力度、促進產融結合4個方面建立了保障機制。深化創新改革，要求推廣運用我省系統推進全面創新改革試驗成果，深化國防科技工業軍民融合改革，爭創國防科技工業軍民融合創新示范基地。加強服務保障，要求健全國防科技工業體系，完善國防科技工業管理部門與央屬軍工集團、中物院之間多層級的常態化對接機制,研究制定我省軍民融合發展普惠性政策。加大投入力度，則要求整合科技計劃、工業發展、知識產權和軍民融合發展等專項資金，集中支持軍民融合發展。同時，完善市場化手段支持軍民融合發展機制，加強軍民融合產業投資。促進產融結合，重點將鼓勵我省成立軍民融合專業機構，建立多方融資機制，鼓勵金融機構實施產異化信貸管理，提供債券融資支持，加強地方政府債券資金支持等。