報告原聲

　　要深入實施多點多極支撐發展戰略，構建區域協同共興、整體跨越提升的新格局

　　要深入實施“兩化”互動城鄉統籌發展戰略，構建“四化”同步發展、城鄉共同繁榮的新格局

　　要深入實施創新驅動發展戰略，構建動力轉換接續、發展提質升級的新格局

　　十屆四川省委工作報告提出，要深入實施多點多極支撐發展戰略，構建區域協同共興、整體跨越提升的新格局。

　　這在各代表團討論中，成為熱議話題。有代表打比方說，四川實施多點多極支撐發展，就好比組成合唱團唱同一首歌，有帶頭的領唱，有不同聲部的重唱，還有全體發力的合唱。“大家各司其職、緊密協作，目的就是實現整體跨越提升。”

　　成都領唱 首位城市一馬當先

　　說到領唱者，非成都莫屬。報告再次明確了成都作為首位城市一馬當先的地位，支持成都市建設全面體現新發展理念的國家中心城市。同時，也對成都提出更高要求：強化首位城市帶頭帶動引領示范輻射作用。

　　報告對成都寄予了更大期望。來自成都的代表說，報告在新型城鎮化、產業發展、全面創新改革試驗、帶頭帶動引領示范輻射等方面，都突出了成都的首位作用。

　　事實上，成都已在帶頭帶動引領示范輻射的道路上邁出堅實步伐。5月18日，成都與德陽共同簽署合作備忘錄，實現了四川第一大經濟體與第三大經濟體的強強聯合。就在今年，成都已分別與遂寧、眉山、廣元簽署了合作協議，成都作為“領唱者”的姿態非常清晰。

　　多極重唱 區域經濟各顯特色

　　有了“領唱者”，各經濟區就要謀劃如何唱好“重唱”？

　　報告提出打造各具特色和支撐的區域經濟板塊，并針對不同經濟區的區位條件、資源優勢等，進行了不同定位。例如，攀西經濟區除了依靠礦產資源優勢建成國家戰略資源創新開發試驗區外，還要依托獨特的氣候條件，打造全國陽光康養旅游目的地；甘孜、阿壩所處的川西北生態經濟區，則要打好“生態牌”，建成國家生態文明先行示范區和國際知名生態文化旅游目的地。

　　代表們在討論中，紛紛提出各地次級突破的路徑。來自南充市的代表說，南充要深度把握川東北經濟區建設川陜革命老區振興發展示范區和川渝陜甘結合部區域經濟中心的戰略部署，加快打造石油天然氣精細化工、食品飲料、汽車及零部件、輕紡服裝基地，川東北商貿物流和科教中心，加快建設川東北區域中心城市、重要交通節點和港口城市。

　　來自德陽的代表，把目標瞄準成德綿創新帶，提出共享創新資源，“成都在產業孵化方面有優勢，德陽要創新方法、承接孵化成果，實現創新后的產業化。”

　　底部合唱 市縣聯動共建共享

　　四川省深入實施多點多極支撐發展戰略，最終要打造引領西部、面向全國的核心增長區域，其中不可或缺的，是市州經濟梯隊和縣域底部基礎的“合唱”。

　　報告提出，持續做大市州經濟梯隊、夯實縣域底部基礎。除了支持市（州）錯位發展、競相趕超外，還要強化市縣協同聯動，加強區域政策統籌，推動市（州）之間、縣（市、區）之間基礎設施、要素市場、公共服務等共建共享等。

　　省黨代表、省委黨校（四川行政學院）區域經濟教研部主任孫超英對此很認同。“要最大化地激發各地發展潛力和活力，促進各地區的聯動發展、優勢互補，形成由點到極、由點到面、多極共興的發展格局，做大區域經濟總量，提升經濟增長質量。”

　　省黨代表、綿陽市政府副秘書長、市投資促進局局長鄧輝也感觸頗深，“在招商引資方面，各市（州）也存在競爭，需要統籌協調，進一步完善產業布局的頂層設計，避免內耗。”  (付真卿)