去“自由裁量權”，使審批更公正高效

本網訊（唐澤文）5月2日，中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區綜合服務大廳內，前來辦理審批事項的市民伍維光拿號排隊后說，“很方便，工作人員也很熱情。”自四川自貿試驗區4月1日正式掛牌至5月2日，已有194家企業在該服務大廳正式注冊。

“我們正在籌備‘一窗接件’模式，效率還將進一步提升。”川南臨港片區綜合服務大廳相關負責人段貴蘭說。與此同時，川南臨港片區綜合服務大廳的“網上服務大廳”和APP也正在研發中。

先行先試，川南臨港片區已經做在了前面。川南臨港片區綜合服務大廳對34個部門的400多個審批事項進行了清理，精簡環節、壓縮時限，審批效率提高了80%。“一窗接件”模式開始試點后，這里的18個服務窗口都將可以接收所有類型的審批訴求。與之相匹配的，還有行政審批標準化工作的深化。“我們想通過標準化流程的規范，達到去審批人員‘自由裁量權’的目的，讓審批過程更加公正高效。”段貴蘭說。這意味著，不管來辦理事務的市民是不是“新手”，都可以輕松地根據標準化方案進行操作，工作人員只能根據細化的操作方案執行，幾乎不再具有“自由裁量權”。

在體制機制上大刀闊斧的改革，得到入駐企業的認同。“自貿試驗區在制度上的創新，以及對經商環境的提升，比簡單的優惠政策更具有吸引力。畢竟，擁有更好政務服務的地方才是企業更愿意去的地方。”瀘州臨港輝睿供應鏈管理有限公司董事長李詠梅說。

有了良好政務環境的保障，四川自貿試驗區川南臨港片區將重點圍繞航運物流、港口貿易、教育醫療、裝備制造、現代醫藥等方面完善產業體系，并帶動整個川南經濟區的產業結構調整。